Le projet Diaconia 2013 met en œuvre une réflexion et des rencontres autour de la fraternité, du service des plus fragiles, de la charité et du lien social. Il considère que le partage fraternel avec les plus fragiles et l’engagement social des chrétiens sont vitaux pour le développement de tous les humains, proches ou lointains. Le groupe de travail « Place et Parole des Pauvres » cherche à permettre à des personnes en précarité d’avoir la parole et de réfléchir à ce qu’elles veulent vivre dans la démarche Diaconia, faire des propositions et participer pleinement à leur mise en œuvre.
Pour cela, des groupes associant largement les personnes en situation de fragilités se constituent au niveau de chaque diocèse. Il s’agit de travailler ensemble pour trouver un langage compréhensible par tous et de permettre d’exprimer l’idée que les pauvres ne sont pas seulement des gens qui ont besoin d’être aidés mais des personnes qui ont des richesses à partager. Pour soutenir les groupes, une démarche de « formation/action » permet d’accompagner leurs animateurs jusqu’au terme du projet lors du rassemblement de Lourdes en mai 2013.